皖文物保﹝2014﹞359號
關于做好2015年元旦春節(jié)期間文物安全
工作的通知
各市、省直管縣文化文物行政管理部門，省直文博單位：
2015年元旦、春節(jié)將至，為加強節(jié)日期間文物安全工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、 強化安全意識，落實安全責任
當前正值冬季，天干物燥，元旦春節(jié)即將來臨，許多文物保護單位及其周邊地區(qū)將舉辦各種慶祝集會和傳統(tǒng)民俗文化活動，火災誘因和風險增加，防控難度加大，文物消防安全形勢更加嚴峻。節(jié)日期間文物、博物館單位人員流量大，是文物安全事故易發(fā)期。各級文化文物行政管理部門和文物、博物館單位要牢固樹立安全第一的意識，始終將文物安全作為節(jié)日期間的首要任務，及時安排部署，落實文物安全責任制，加強各項安全措施，嚴防各類文物安全事故的發(fā)生。
二、 全面排查隱患，落實消防措施
各級文化文物行政管理部門和各文物、博物館單位要立即
組織開展文物火災隱患排查整治活動。要嚴格按照《文物消防安全檢查規(guī)程（試行）》(文物督發(fā)﹝2011﹞17號)要求，針對各文物、博物館單位的文物消防安全責任落實、消防安全制度實施、用火用電用油用氣管理、滅火應急預案制訂與演練、消防設施設備配備與使用和消防安全檔案建立等情況組織開展全面摸底排查，重點應對各文物、博物館單位易引發(fā)火災的隱患進行排查檢查：一是全面檢查各單位的用火裝置、設施和電氣線路、設備等，對于不符合消防要求的，要立即整改和規(guī)范，不能整改的要立即停用封存；二是逐一排查各單位現(xiàn)有的消防報警設施和滅火設備等的運行狀況，對于不能正常運轉或者失效的，要及時修理或者更新，確保設施設備完好有效；三是組織清理各單位或文物建筑內存放的柴草等易燃易爆物品，或者采取有效措施予以隔離，禁止在電氣線路下方堆放可燃物；四是《安徽省公安廳安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳安徽省文物局轉發(fā)關于加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村及文物建筑消防安全工作指導意見的通知》（皖公消﹝2014﹞4號）文件貫徹落實情況，主要是文物建筑集中分布區(qū)及皖南古民居志愿消防隊建立情況，名村和列為文物保護單位的村寨“多戶聯(lián)防”制度建立情況，文物保護單位消防安全責任人落實情況；五是有效整治各單位毗鄰區(qū)域，對阻礙滅火救援的障礙物、構筑物要制定切實可行的整改方案，經有關主管部門或者當?shù)厝嗣裾夂笱杆俳M織實施。
此次文物火災隱患排查工作要扎實有效，做到橫向到邊、縱向到底，必須查找隱患、排除誘因。對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患要立即整改，不能立即整改的要明確整改期限和要求，并加大人力物力，嚴看死守。對于重大火災隱患，各級文化文物行政管理部門要提出整改要求和解決方案，督促文物的使用單位抓緊整改，并向當?shù)毓矙C關消防部門通報或者向當?shù)厝嗣裾畧蟾妫?/span>對不具備消防安全條件的文物、博物館等開放單位和文物保護工程工地，要立即責令停止開放或者施工作業(yè)直至徹底整改。
三、加強安全管理，做好應急準備
各級文化文物行政管理部門和各文博單位要針對節(jié)日期間本地區(qū)、本單位的安全環(huán)境狀況，完善崗位責任制、安全管理制度和各項應急預案，做到制度到崗、措施到位、責任到人、運轉高效。增強防災意識，做好應對極端災害性天氣侵害的防范工作，對博物館文物展覽與保管設施設備加強養(yǎng)護管理，嚴防各類安全事故的發(fā)生。要把容量管理納入安全管理范疇，針對文物景點、博物館、紀念館的觀眾量大幅度增長的情況，提前做好準備，制定應對策略，完善應急疏導預案，對人流過于密集的重點文物保護單位可以采取預約等多種方式調控游客流量，做到有備無患，嚴防擁堵、踩踏等事件發(fā)生，一定要確保觀眾和文物的安全。
四、堅持值班制度，確保信息通暢
各單位要精心組織、安排節(jié)日期間的值班工作，堅持領導帶班、值班，值班人員要堅守崗位，盡職盡責。文物保護工程施工工地、考古發(fā)掘工地現(xiàn)場、駐地必須有文物干部值守。節(jié)日期間要保證信息、通訊的暢通，遇有緊急突發(fā)事件，要立即報告并及時妥善處理。
各級文化文物行政管理部門要立即將本通知傳達至所轄區(qū)域內各文博單位，并對各單位落實情況進行督查。各級文物部
門的消防安全檢查和執(zhí)法巡查工作要及時錄入全省文物綜合管理系統(tǒng)，省文物局將采取網上督查和實地督查相結合的方式進行督查。各地工作開展情況以市為單位于2015年3月12日前書面報送我局。
特此通知。
附件：報送材料內容要求
安徽省文物局
2014年12月22日
附件：
報送材料內容要求
1、元旦、春節(jié)期間工作情況報告。要求內容充實、表述簡練、數(shù)據詳實。主要包括工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及采取的措施、下一步工作安排。
2、國保、省保單位消防安全責任人和消防安全管理人落實情況。此材料需經單位負責人審核，并以正規(guī)文件形式報送。市、縣（區(qū)）級文物保護單位消防安全責任人和消防安全管理人落實情況各地自己存檔備查。消防安全責任人是對單位的消防安全工作全面負責的人。一般法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負責人是單位的消防安全責任人。消防安全管理人對消防安全責任人負責，實施和組織具體消防安全管理工作。
2、安徽省公安廳、安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳、安徽省文物
局轉發(fā)關于加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村及文物建筑消防安全工作指導意見的通知 （皖公消﹝2014﹞4號）文件貫徹落實情況。聯(lián)合發(fā)文查詢網址：（http://www.ahww.gov.cn/a/201409/3792.html）。
一是將貫徹該文件的發(fā)文情況抄報省文物局。未發(fā)文的單位請與當?shù)叵馈⒆〗ú块T溝通，并向政府報告，盡早制定實施方案并發(fā)文。二是未按皖公消﹝2014﹞4號文件要求，報送附件2、3、4、5材料的，及時補報。 三是在貫徹執(zhí)行該文件過程中存在的主要問題和困難。
3、2015年元旦春節(jié)期間安全、消防檢查情況統(tǒng)計表樣式。
2015年元旦春節(jié)期間安全、消防檢查情況統(tǒng)計表
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時間 |
被檢查單位場所名稱 |
發(fā)現(xiàn)問題和隱患 |
下發(fā)文書 |
檢查 單位 |
檢查 人員 |
整改 情況 |
備注 |
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填表單位（蓋章）： 填表人： 聯(lián)系電話：
